Dane szczegółowe książki
PUBLICZNE PRAWA PODMIOTOWE / JAKIMOWICZ, Wojciech
Autorzy
Tytuł
PUBLICZNE PRAWA PODMIOTOWE
Wydawnictwo
Kraków: Kantor Wydawniczy Zakamycze, 2002
ISBN
83-7333-118-2
Hasła przedmiotowe
Spis treści
pokaż spis treści
Wykaz skrótów 13
Akty prawne 13
Periodyki 13
Inne 14
Wybrana literatura 14
Przedmowa 21
Słowo wstępne 23
CZĘŚĆ PIERWSZA Teoria publicznych praw podmiotowych 27
Rozdział I Prawa podmiotowe in génère w polskiej nauce prawa 29
Rozdział II Publiczne prawa podmiotowe w polskiej nauce prawa 43
1. Uwagi ogólne 43
2. Nauka prawa w pierwszej połowie XX w. 52
3. Nauka prawa w Polsce socjalistycznej 65
4. Współczesna nauka prawa 79
5. Uwagi końcowe 85
Rozdział III Kategorie pojęciowe zbliżone do pojęcia publicznych praw podmiotowych 88
1. Uwagi ogólne 88
2. Uznanie administracyjne 89
2.1. Uwagi ogólne 89
2.2. Współczesne rozumienie uznania 90
2.3. Uwagi końcowe 102
3. Klauzule generalne 103
3.1. Uwagi ogólne 103
3.2. Klauzule generalne a normy prawne o charakterze ogólnym 107
3.3. Klauzule generalne zasad współżycia społecznego i słuszności 109
3.4. Klauzule generalne interesu publicznego i interesu społecznego 117
4. Sytuacja prawna określonego podmiotu 124
5. Interes prawny 129
5.1. Uwagi ogólne 129
5.2. Pojęcie interesu faktycznego 129
5.3. Pojęcie interesu prawnego 133
5.4. Możliwe konfiguracje interesu prawnego 140
Rozdział IV Istota publicznych praw podmiotowych 162
1. Próba skonstruowania definicji publicznych praw podmiotowych 163
1.1. Prawo 163
1.2. Prawo publiczne 163
1.3. Prawo podmiotowe 166
1.4. Publiczne prawo podmiotowe 176
2. Charakterystyka publicznych praw podmiotowych 178
2.1. Źródła publicznych praw podmiotowych 178
2.2. Podmioty publicznych praw podmiotowych 197
2.3. Treść publicznych praw podmiotowych 221
2.4. Cel publicznych praw podmiotowych 242
3. Uwagi końcowe 249
CZĘŚĆ DRUGA Regulacja publicznych praw podmiotowych w polskim porządku prawnym 252
Rozdział I Regulacja publicznych praw podmiotowych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej 254
1. Uwagi ogólne 254
2. Prawa jednostki 255
3. Katalog konstytucyjnych publicznych praw podmiotowych 257
3.1. Prawa wolnościowe 257
3.2. Pozostałe prawa negatywne 258
3.3. Prawa o treści pozytywnej 259
3.4. Prawa-kompetencje 262
3.5. Prawa proceduralne 263
4. Obowiązki konstytucyjne 263
5. Wnioski 266
Rozdział II Szczegółowe regulacje publicznych praw podmiotowych o treści negatywnej 267
1. Uwagi ogólne dotyczące wolności zrzeszania się i wolności gospodarczej 268
2. Wolność zrzeszania się 273
2.1. Deklaratywny charakter praw wolnościowych 273
2.2. Podmioty wolnościowych praw podmiotowych 274
2.3. Zastosowanie zasady, że co nie jest zakazane, to jest dozwolone 279
2.4. Spoczywający na państwie (jednostkach samorządowych) ciężar dowodu, że w pewnych granicach korzystanie z wolności jest przez prawo zabronione 279
2.5. Wynikające z praw wolnościowych roszczenia do państwa o zaniechanie przez nie ingerencji w sferę uprzednio uznanej wolności, jak i o udzielenie ochrony przed niedozwoloną ingerencją innych podmiotów prawa w sferę wolności jednostki 281
3. Wolność gospodarcza 283
3.1. Deklaratywny charakter praw wolnościowych 283
3.2. Podmioty wolnościowych praw podmiotowych 284
3.3. Zastosowanie zasady, że co nie jest zakazane, to jest dozwolone 292
3.4. Spoczywający na państwie (jednostkach samorządowych) ciężar dowodu, że w pewnych granicach korzystanie z wolności jest przez prawo zabronione 294
3.5. Wynikające z praw wolnościowych roszczenia do państwa o zaniechanie przez nie ingerencji w sferę uprzednio uznanej wolności, jak i o udzielenie ochrony przed niedozwoloną ingerencją innych podmiotów prawa w sferę wolności jednostki 296
4. Uwagi końcowe 317
Rozdział III Szczegółowe regulacje publicznych praw podmiotowych o treści pozytywnej 320
1. Regulacje roszczeń o realizację przez państwo (jednostki samorządu terytorialnego) ustawowych publicznych praw podmiotowych jednostek 321
1.1. Roszczenia o wydanie indywidualnego aktu administracyjnego o oznaczonej treści bądź innego odpowiedniego dokumentu urzędowego 323
1.2. Roszczenia o określone zachowanie (świadczenie) państwa (wspólnoty samorządowej) niezależne od faktu wydania aktu administracyjnego bądź innego dokumentu urzędowego 338
1.3. Roszczenia obywateli o uczestnictwo we władczej działalności państwa**520 356
1.4. Roszczenia jednostek o ograniczenie w stosunku do nich bądź zwolnienie ich z obowiązków publicznoprawnych obciążających ogól obywateli 361
2. Regulacje roszczeń wynikających z publicznych praw podmiotowych uzyskanych przez jednostki na skutek władczej działalności administracji 363
3. Regulacje roszczeń państwa (wspólnot samorządowych) o wykonanie przez jednostki ciążących na nich z mocy prawa obowiązków publicznoprawnych 366
3.1. Roszczenia o wypełnienie obowiązku określonego aktywnego zachowania 368
3.2. Roszczenia o wypełnienie przez obywateli obowiązku znoszenia określonych działań państwa lub jednostek samorządu terytorialnego 374
4. Regulacje roszczeń państwa o wykonanie obowiązków publicznoprawnych obciążających jednostki na skutek władczej działalności administracji publicznej 375
4.1. Roszczenia wynikające z publicznych praw podmiotowych państwa do udostępniania części swojej podmiotowości publicznoprawnej innym podmiotom 378
4.2. Roszczenia o realizację określonych czynności, na których dokonanie państwo (wspólnota samorządowa) wyraziło zgodę w formie zezwolenia 386
4.3. Roszczenia wynikające z publicznych praw podmiotowych państwa do władczej ingerencji w prawa podmiotowe innych podmiotów 391
4.4. Roszczenia o wypełnianie przez jednostki innych obowiązków powstałych w wyniku władczej działalności administracji 396
5. Regulacje wzajemnych roszczeń państwa i jednostek samorządowych 403
6. Wnioski 405
CZĘŚĆ TRZECIA Ochrona publicznych praw podmiotowych w polskim porządku prawnym 406
1. Uwagi ogólne 408
2. Prawo do sądu 414
3. Ochrona publicznych praw podmiotowych obywateli w obowiązującym modelu sądownictwa administracyjnego 421
3.1. Uwagi ogólne 421
3.2. Konstrukcja legitymacji skargowej 427
3.3. Zasady orzekania 433
3.4. Kompetencje sądu 443
4. Ochrona publicznych praw podmiotowych obywateli a instytucja skargi konstytucyjnej 446
4.1. Zakres przedmiotowy 447
4.2. Podstawy skargi konstytucyjnej 456
4.3. Przedmiot ochrony 462
5. Prawo występowania do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o pomoc w ochronie praw i wolności naruszonych działaniem władz publicznych 464
5.1. Przedmiot ochrony 465
5.2. Środki działania i kompetencje Rzecznika Praw Obywatelskich 465
5.3. Charakter ochrony 468
6. Prawo do wynagrodzenia szkody wyrządzonej przez niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej 470
6.1. Działanie „organu władzy publicznej" 471
6.2. Działanie „niezgodne z prawem" 472
6.3. Prawo do wynagrodzenia szkody 473
7. Uwagi końcowe 474
Zakończenie 476
Literatura 478
Akty prawne 13
Periodyki 13
Inne 14
Wybrana literatura 14
Przedmowa 21
Słowo wstępne 23
CZĘŚĆ PIERWSZA Teoria publicznych praw podmiotowych 27
Rozdział I Prawa podmiotowe in génère w polskiej nauce prawa 29
Rozdział II Publiczne prawa podmiotowe w polskiej nauce prawa 43
1. Uwagi ogólne 43
2. Nauka prawa w pierwszej połowie XX w. 52
3. Nauka prawa w Polsce socjalistycznej 65
4. Współczesna nauka prawa 79
5. Uwagi końcowe 85
Rozdział III Kategorie pojęciowe zbliżone do pojęcia publicznych praw podmiotowych 88
1. Uwagi ogólne 88
2. Uznanie administracyjne 89
2.1. Uwagi ogólne 89
2.2. Współczesne rozumienie uznania 90
2.3. Uwagi końcowe 102
3. Klauzule generalne 103
3.1. Uwagi ogólne 103
3.2. Klauzule generalne a normy prawne o charakterze ogólnym 107
3.3. Klauzule generalne zasad współżycia społecznego i słuszności 109
3.4. Klauzule generalne interesu publicznego i interesu społecznego 117
4. Sytuacja prawna określonego podmiotu 124
5. Interes prawny 129
5.1. Uwagi ogólne 129
5.2. Pojęcie interesu faktycznego 129
5.3. Pojęcie interesu prawnego 133
5.4. Możliwe konfiguracje interesu prawnego 140
Rozdział IV Istota publicznych praw podmiotowych 162
1. Próba skonstruowania definicji publicznych praw podmiotowych 163
1.1. Prawo 163
1.2. Prawo publiczne 163
1.3. Prawo podmiotowe 166
1.4. Publiczne prawo podmiotowe 176
2. Charakterystyka publicznych praw podmiotowych 178
2.1. Źródła publicznych praw podmiotowych 178
2.2. Podmioty publicznych praw podmiotowych 197
2.3. Treść publicznych praw podmiotowych 221
2.4. Cel publicznych praw podmiotowych 242
3. Uwagi końcowe 249
CZĘŚĆ DRUGA Regulacja publicznych praw podmiotowych w polskim porządku prawnym 252
Rozdział I Regulacja publicznych praw podmiotowych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej 254
1. Uwagi ogólne 254
2. Prawa jednostki 255
3. Katalog konstytucyjnych publicznych praw podmiotowych 257
3.1. Prawa wolnościowe 257
3.2. Pozostałe prawa negatywne 258
3.3. Prawa o treści pozytywnej 259
3.4. Prawa-kompetencje 262
3.5. Prawa proceduralne 263
4. Obowiązki konstytucyjne 263
5. Wnioski 266
Rozdział II Szczegółowe regulacje publicznych praw podmiotowych o treści negatywnej 267
1. Uwagi ogólne dotyczące wolności zrzeszania się i wolności gospodarczej 268
2. Wolność zrzeszania się 273
2.1. Deklaratywny charakter praw wolnościowych 273
2.2. Podmioty wolnościowych praw podmiotowych 274
2.3. Zastosowanie zasady, że co nie jest zakazane, to jest dozwolone 279
2.4. Spoczywający na państwie (jednostkach samorządowych) ciężar dowodu, że w pewnych granicach korzystanie z wolności jest przez prawo zabronione 279
2.5. Wynikające z praw wolnościowych roszczenia do państwa o zaniechanie przez nie ingerencji w sferę uprzednio uznanej wolności, jak i o udzielenie ochrony przed niedozwoloną ingerencją innych podmiotów prawa w sferę wolności jednostki 281
3. Wolność gospodarcza 283
3.1. Deklaratywny charakter praw wolnościowych 283
3.2. Podmioty wolnościowych praw podmiotowych 284
3.3. Zastosowanie zasady, że co nie jest zakazane, to jest dozwolone 292
3.4. Spoczywający na państwie (jednostkach samorządowych) ciężar dowodu, że w pewnych granicach korzystanie z wolności jest przez prawo zabronione 294
3.5. Wynikające z praw wolnościowych roszczenia do państwa o zaniechanie przez nie ingerencji w sferę uprzednio uznanej wolności, jak i o udzielenie ochrony przed niedozwoloną ingerencją innych podmiotów prawa w sferę wolności jednostki 296
4. Uwagi końcowe 317
Rozdział III Szczegółowe regulacje publicznych praw podmiotowych o treści pozytywnej 320
1. Regulacje roszczeń o realizację przez państwo (jednostki samorządu terytorialnego) ustawowych publicznych praw podmiotowych jednostek 321
1.1. Roszczenia o wydanie indywidualnego aktu administracyjnego o oznaczonej treści bądź innego odpowiedniego dokumentu urzędowego 323
1.2. Roszczenia o określone zachowanie (świadczenie) państwa (wspólnoty samorządowej) niezależne od faktu wydania aktu administracyjnego bądź innego dokumentu urzędowego 338
1.3. Roszczenia obywateli o uczestnictwo we władczej działalności państwa**520 356
1.4. Roszczenia jednostek o ograniczenie w stosunku do nich bądź zwolnienie ich z obowiązków publicznoprawnych obciążających ogól obywateli 361
2. Regulacje roszczeń wynikających z publicznych praw podmiotowych uzyskanych przez jednostki na skutek władczej działalności administracji 363
3. Regulacje roszczeń państwa (wspólnot samorządowych) o wykonanie przez jednostki ciążących na nich z mocy prawa obowiązków publicznoprawnych 366
3.1. Roszczenia o wypełnienie obowiązku określonego aktywnego zachowania 368
3.2. Roszczenia o wypełnienie przez obywateli obowiązku znoszenia określonych działań państwa lub jednostek samorządu terytorialnego 374
4. Regulacje roszczeń państwa o wykonanie obowiązków publicznoprawnych obciążających jednostki na skutek władczej działalności administracji publicznej 375
4.1. Roszczenia wynikające z publicznych praw podmiotowych państwa do udostępniania części swojej podmiotowości publicznoprawnej innym podmiotom 378
4.2. Roszczenia o realizację określonych czynności, na których dokonanie państwo (wspólnota samorządowa) wyraziło zgodę w formie zezwolenia 386
4.3. Roszczenia wynikające z publicznych praw podmiotowych państwa do władczej ingerencji w prawa podmiotowe innych podmiotów 391
4.4. Roszczenia o wypełnianie przez jednostki innych obowiązków powstałych w wyniku władczej działalności administracji 396
5. Regulacje wzajemnych roszczeń państwa i jednostek samorządowych 403
6. Wnioski 405
CZĘŚĆ TRZECIA Ochrona publicznych praw podmiotowych w polskim porządku prawnym 406
1. Uwagi ogólne 408
2. Prawo do sądu 414
3. Ochrona publicznych praw podmiotowych obywateli w obowiązującym modelu sądownictwa administracyjnego 421
3.1. Uwagi ogólne 421
3.2. Konstrukcja legitymacji skargowej 427
3.3. Zasady orzekania 433
3.4. Kompetencje sądu 443
4. Ochrona publicznych praw podmiotowych obywateli a instytucja skargi konstytucyjnej 446
4.1. Zakres przedmiotowy 447
4.2. Podstawy skargi konstytucyjnej 456
4.3. Przedmiot ochrony 462
5. Prawo występowania do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o pomoc w ochronie praw i wolności naruszonych działaniem władz publicznych 464
5.1. Przedmiot ochrony 465
5.2. Środki działania i kompetencje Rzecznika Praw Obywatelskich 465
5.3. Charakter ochrony 468
6. Prawo do wynagrodzenia szkody wyrządzonej przez niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej 470
6.1. Działanie „organu władzy publicznej" 471
6.2. Działanie „niezgodne z prawem" 472
6.3. Prawo do wynagrodzenia szkody 473
7. Uwagi końcowe 474
Zakończenie 476
Literatura 478